Найбільшими запозиченнями став перший транш нової програми Міжнародного валютного фонду і кілька великих інфраструктурних кредитів
2020 рік почався з заяви директора-розпорядника МВФ Крісталіни Георгієвої про те, що кредитор готовий виділити Україні перші гроші за новою трирічною програми EFF як тільки наша країна виконає всі умови. Гроші отримати так і не вдалося – вже навесні EEF замінили на 18-місячну програму stand-by.
Перший транш цієї допомоги вперше перерахували прямо в бюджет, а не в золотовалютні резерви. Але це був далеко не єдиний кредит, який отримала Україна за минулі дванадцять місяців.
Частина з цих коштів надійдуть на наші рахунки вже в 2021 році, але формально їх слід вважати боргами, що минають. За рік українська влада набрали кредитів на 189 мільярдів гривень. Це приблизно по 5061 гривень на кожного українця.
Перша хвиля кредитних коштів прийшла в кінці березня – українська економіка вже три тижні “сиділа” на карантині і ставало зрозуміло, що фінансових проблем не уникнути. В рамках державного кредиту Німеччина направила Україні 150 млн євро (або 5 млрд 182 млн грн за поточним курсом) для боротьби з поширенням коронавірусу.Про це домовилися президент України Володимир Зеленський і канцлер ФРН Ангела Меркель. Додатково Європейський інвестиційний банк погодив виділення Україні кредиту на 40 млн євро (1 млрд 382 млн грн) в рамках запущеного в 2014 році проекту “Програма розвитку муніципальної інфраструктури України”.
Отримала країна в перший місяць весни від партнерів і безповоротну допомогу. USAID на обмеження поширення COVID-19 виділив $ 1,2 млн.
В ООН 25 березня оголосили про запуск Глобального плану гуманітарного реагування для боротьби з коронавірусом і, за словами постійного представництва України при ООН Олега Ніколенко, допомога для України передбачена в розмірі $ 33 млн. До кінця року, в цілому, планувалося мобілізувати $ 165 млн.
До цього Google додав ще $ 550 тисяч, які пішли Міністерству охорони здоров’я на інформаційну кампанію про коронавірус. Втім, всі ці гроші записувати в борги некоректно – вони є скоріше гуманітарною допомогою.Другий масштабний раунд запозичень припав на квітень. Третього числа прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що Світовий банк виділить Україні $ 135 млн (більше 3 млрд 805 млн грн), з яких $ 35 млн направлять на підтримку медичної галузі.
До кінця місяця про бажання виділити гроші заявили в Європейському союзі, надавши для початку пакет підтримки в розмірі 190 млн євро (6 млрд 564 млн грн).
З них 15 млн євро планували направити на підтримку системи охорони здоров’я, 61 млн євро – на підтримку економіки, 20 млн євро – на підтримку малих і середніх підприємств, 25 млн євро – малих фермерських господарств, а ще 4 млн євро – на підтримку найбільш вразливих груп населення.
Ближче до кінця місяця Європейський союз вирішив надати Україні ще 1,2 млрд євро макрофінансової допомоги через пандемію COVID-19. За словами Зеленського, це безпрецедентна макрофінансова допомога. Відповідний меморандум з нашою країною було підписано в липні. Допомогу розбили на два транші по 600 млн євро – перший надають без умов, а другий традиційно в обмін на реформи.
Серед вимог: повне перезавантаження Вищої кваліфікаційної комісії суддів, створення Комісії з питань доброчесності та етики, повну атестацію прокурорів на регіональному і початок процесу атестації на місцевому рівнях, реформа податкової та митної адміністрацій.
Перша частина кредиту надійшла на рахунки української держави 9 грудня – вона склала більше 20,7 млрд гривень. За умовами договору, термін погашення кредиту не перевищує 15 років, а процентна ставка – 2% річних.
Ця програма стала додатковим джерелом до вже узгодженої бюджетної підтримки в розмірі 500 мільйонів євро (17 млрд 275 млн гривень). Її Єврокомісія схвалила в кінці травня в рамках четвертої програми макрофінансової допомоги, через яку Україна з 2014 року надала вже 3,8 млрд євро.
Володимир Зеленський заявив, що ці гроші Україна отримала в червні і назвав їх “своєчасною підтримкою від наших європейських друзів”.
Ця подія за часом збіглося з фіналізацією процесу переговорів з Міжнародним валютним фондом – на початку травня наша країна домовилася з організацією про те, щоб змінити нинішню програму EFF на stand-by. Різниця між ними тільки в термінах реалізації, а сума залишається незмінною – $ 5 млрд.
Середня процентна ставка склала близько 2,5%, а термін погашення розбитий на два етапи: спочатку пільговий період від трьох з половиною років і далі погашення протягом п’яти років. Перший транш від кредитора Україна отримала 12 червня – він склав $ 2,1 млрд (59 млрд 199 млн грн). Наступну частину, за словами Шмигаля, уряд сподівається отримати до кінця березня 2021-го.
Яків Смолій, який в той момент очолював Національний банк України, заявив – кошти витратять на фінансування дефіциту державного бюджету. Традиційно МВФ перераховує кошти своїх кредитів в міжнародні золотовалютні резерви країн і ці гроші держава не може витрачати на фінансування бюджетних витрат. Вони потрібні для підтримки фінансової стабільності національних валют. Однак цього разу став винятком.
У серпні уряд Польщі виділив кредит в розмірі 100 млн євро (3 млрд 455 млн грн) з яких 60 млн євро підуть на ремонт та облаштування доріг, а ще 40 млн євро-на облаштування пунктів пропуску на кордоні.
За словами міністра Кабінету міністрів Олега Немчинова, ставка кредиту становить 15%, а виданий він на 30 років з п’ятирічним пільговим періодом. Крім цього уряд прийняв постанову про притягнення в 2020-м кредитних коштів від Cargill Financial Services International Inc. Загальна сума складе 250 млн євро (8 млрд 637 млн грн), термін складе три роки після отримання кредитних коштів, а ставка кредиту – 5,95%. Ще один кредит, вже на відновлення економіки і підприємництва підконтрольних територій Донбасу, у вересні погодився дати Всесвітній банк. Його сума складе $ 100 млн (2 млрд 819 млн грн).
Остання хвиля запозичень припала на грудень. По-перше, Україна і Німеччина підписали ще одну угоду про виділення кредиту на 214,6 млн євро (7 млрд 414 млн грн).
Вони підуть на інвестпроекти в енергетиці, підтримку малого і середнього підприємництва, реконструкцію комунальної інфраструктури в регіонах. Термін кредиту становить 30 років, з яких десять – пільговий період. Процентна ставка – 2% річних, а комісія за зобов’язання – 0,25% річних.По-друге, до кінця року, за словами Шмигаль, в Україну зайде короткостроковий кредит від Deutsche Bank на суму до $ 350 млн (9 млрд 866 млн гривень). У відповідній постанові Кабміну говориться, що остаточне погашення кредиту відбудеться через півроку після дати отримання коштів. При цьому процентний дохід буде виплачуватися кожні три місяці.
По-третє, Кабінет міністрів погодив кілька великих інфраструктурних кредитів. Європейський банк реконструкції і розвитку надасть 450 млн євро (15 млрд 547 млн гривень) на капітальний ремонт автодороги М-05 Київ-Одеса і будівництво Північного обходу міста Львів.
Європейський інвестиційний банк – ще 640 млн євро (22 млрд 112 млн гривень). З них 340 млн євро підуть на відновлення і поліпшення інфраструктури “в східному регіоні”, 200 млн євро – на реалізацію проєкту “Міський транспорт України II” і ще 100 млн євро – на модернізацію 183 км автомобільних доріг в Луганській області.
Фінальним акордом цього року можна вважати заяву Міністерства фінансів про підписання угоди з Міжнародним банком реконструкції та розвитку при другому додатковому фінансуванні. Засоби знову ж підуть на подолання наслідків пандемії. Загальна сума складе $ 300 млн. З них в цьому році повинні зайти в Україні $ 170 млн (4 млрд 792 млн гривень). Таким чином, загальна сума грошей, яку Україна в 2020-му взяла в борг становить 188 млрд 749 млн грн.
Ілля Требор
https://kurs.com.ua/ua/novost/263209-na-chto-ukraina-nabrala-dolgov-na-189-mlrd