Агентство Reuters ознайомилося з текстом мирних пропозицій, які делегація України має намір представити російській стороні на другому раунді переговорів у Стамбулі, запланованих на 2 червня. Україна передала російській стороні свої мирні пропозиції кілька днів тому.
Рамки переговорів Україна-Росія
I. Ключові принципи Угоди та переговорного процесу
• Повне та беззастережне припинення вогню в небі, на суші та на морі як необхідне тло та передумова для мирних переговорів.
• Заходи щодо зміцнення довіри – вирішення гуманітарних питань: беззастережне повернення всіх депортованих та незаконно переміщених українських дітей.
• Неповторення агресії: мета переговорів – відновити постійну основу для міцного миру та безпеки та гарантувати, що агресія не повториться.
• Гарантії безпеки та участь міжнародного співтовариства: Україна має отримати надійні гарантії безпеки.
• Суверенітет: Україна не повинна бути нейтральною, вона може вибрати членство в євроатлантичній спільноті і рухатися до членства в ЄС. Членство України в НАТО залежить від консенсусу в Альянсі.
• Територіальні питання: територіальні придбання, досягнуті Росією з лютого 2014 року, не визнаються міжнародною спільнотою. Лінія дотику є відправною точкою для переговорів.
• Санкції: деякі санкції можуть бути зняті з Росії, але поетапно та лише поступово, з механізмом відновлення санкцій у разі потреби (snapback) Заморожені суверенні активи Росії використовуються для відновлення України або залишаються замороженими до виплати репарацій.
• Реалізація: узгодити чітку, збалансовану та досяжну дорожню карту для реалізації та забезпечення дотримання угод.
II. Наступний крок – узгодження припинення вогню та порядку денного для зустрічі лідерів
• Після зустрічі у Стамбулі сторони продовжать переговори, які будуть зосереджені на: (1) повному та безумовному припиненні вогню: його модальностях та моніторингу; (2) заходах зміцнення довіри;
• Переговори відбуватимуться за участю США та Європи.
III. Припинення вогню
• Повне та безумовне припинення вогню в небі, на суші та на морі щонайменше на 30 днів (з можливістю продовження кожні 30 днів) як необхідна передумова та передумова для мирних переговорів.
• Моніторинг режиму припинення вогню під керівництвом США та за підтримки третіх країн.
IV. Заходи зміцнення довіри
• Після успішного обміну військовополоненими після переговорів у Стамбулі сторони продовжують процес обміну всіма військовополоненими (принцип «всіх на всіх»).
• Угода про безумовне повернення Російською Федерацією всіх депортованих та переміщених українських дітей та звільнення Росією всіх цивільних ув’язнених.
V. Зустріч лідерів
• Лідери України та Росії зустрічаються для узгодження ключових аспектів остаточного мирного врегулювання.
• Ключові теми мирної угоди, які мають бути узгоджені лідерами:
1) Постійне та повне припинення військових дій: умови, моніторинг, санкції за порушення;
2) Гарантії безпеки та неповторення агресії;
3) Територіальні питання;
4) Економіка, компенсація, реконструкція;
5) Штрафи за порушення угод;
6) Укладання остаточної мирної угоди.
16 травня у Стамбулі у президентському палаці Долмабахчі відбулися перші за три роки прямі переговори Росії та України.
Російську делегацію очолив помічник президента РФ Володимир Мединський, українську – міністр оборони України Рустем Умеров. У ході переговорів сторони домовилися про обмін полоненими за формулою 1000 на 1000. Він пройшов у період із 23 по 25 травня. Крім того, Москва та Київ домовилися, що обміняються документами, в яких буде детально прописано бачення умов припинення вогню з кожного боку. Росія заявляла, що готує ще один документ – «меморандум про майбутній мирний договір». Чим він відрізняється від списку умов світу, неясно, але в Кремлі наголошували, що перелік умов та меморандум — два різні документи.