Бліцкрігу НЕ буде. Путін готовится к трівалої облоги Беларуси

Заплановане на 8 грудня в Москві засідання Вищої держради Союзної держави сприймалося багатьма як подія історичного масштабу. Планувалося, що там Лукашенко і Путін підпишуть програму поглибленої інтеграції Білорусі та Росії , що включає 31 “дорожню карту”. Затвердження цих документів повинно було стати закономірним наслідком так званого ультиматуму Кремля, згідно з яким подальше субсидування економіки Білорусі можливо лише в разі тотальної інтеграції в порядку виконання Договору про створення Союзної держави від 8 грудня 1999 року. Ультиматум був висунутий ще в грудні 2018 го і з тих пір Москва від цієї формули не відступила ні на крок.

Зміст нових угод не розкривалося. Чи не єдине джерело інформації про інтеграційної програмі – вересневий “злив” газети “Комерсант” . Видання повідомляло про підготовку часткового об’єднання двох економічних систем з січня 2021 року, яке в ряді питань буде аналогічно “конфедеративним або навіть федеративним державам”. Зокрема, мова йшла про затвердження єдиного Податкового та Цивільного кодексів, уніфікації митної політики, створення єдиного регулятора ринку енергоресурсів , загалом держрегулювання економіки і т.д.

Лукашенко офіційно від поглибленої інтеграції не відмовлявся, проте висунув свої умови : спочатку Білорусь повинна отримати компенсацію за податковий маневр, ціни на газ як в Смоленській області і безперешкодний доступ своїх товарів на російський ринок. Розрахунок був простий: узгодження єдиного законодавства можна затягнути на роки, а нові дотації Мінськ повинен отримати вже зараз.

Ще 17 листопада Лукашенко пообіцяв: якщо питання щодо постачання вуглеводнів та доступу до російського ринку вирішені не будуть, то він не стане підписувати ніякі “дорожні карти”. “Вибачте, на хрена потрібен кому такий союз?” – нарікав тоді він . На цей раз білоруський лідер свого слова дотримав.

7 грудня напередодні засідання Вищої держради, Лукашенко і Путін зустрілися в Сочі. Переговори тривали 5 з половиною годин і закінчилися нічим – політики навіть не стали робити заяви для преси за підсумками. Після зустрічі Лукашенко полетів до Мінська. Історичне засідання Вищої держради Союзної держави так і не відбулося.

аншлюс відкладається

Швидше за все, стратегія Путіна щодо Білорусі спочатку була розрахована на довгострокову перспективу. Тому демарш Лукашенка кардинально нічого не змінив. Насправді тільки тепер-то і починається найцікавіше.

По-перше, зараз час працює на Москву. Російський податковий маневр, компенсації за який безуспішно намагається домогтися Лукашенко, загрожує Білорусі втратою $ 8-12 млрд протягом п’яти років. Згідно з прогнозом Світового банку , багато в чому саме через втрати від податкового маневру зростання ВВП Білорусі за підсумками 2018 року сповільниться з 3 до 1%, в 2020-му становитиме 0,9%, а в 2021-м – 0,5%. Пік бюджетних втрат припаде на 2023-2024 роки. Тобто, якраз на той період, коли Путіну потрібно буде переобиратися на новий термін і російському суспільству потрібно впорснути нову ін’єкцію імперської істерії.

По-друге, Москва має величезний арсенал можливостей для шантажу Лукашенко. Торгові та газові війни, антибілоруська пропаганда, втручання у вибори – всі ці та багато інших інструментів дестабілізації ситуації Путін навіть не починав використовувати. По суті, на протязі всього 2019 року тиск Кремля на Білорусь зводилося тільки до того, що Росія пасивно зберігала статус-кво: тобто, попросту не виділяє нових субсидій . І цього вистачило, щоб на горизонті замаячила перспектива часткового об’єднання двох економічних систем. Що ж буде, якщо Путін перейде до активної шантажу?

На наступний рік в Білорусі заплановано президентські вибори, а в такі періоди режим Лукашенко найбільш вразливий, адже його легітимність виявляється під питанням. Тому президентська кампанія – найкращий момент для початку брутального шантажу.

“Нас будуть мацати з усіх боків. Міцно будуть мацати. І ви навіть не уявляєте, з якого боку для нас небезпеку більше “, – заявив Лукашенко 4 грудня , зустрічаючись зі мінських чиновниками. Джерело загроз так і не було названо, але натяк на Росію очевидний. “Ціна дуже дорога, шановні друзі. Ціна от цього заходу (виборів – LB.ua). Чи залишимося ми на цьому клаптику землі господарями чи ні? І не тільки ми – наші діти “, – продовжив він.

Ставка на КДБ

Саме в контексті виборів 2020 року слід сприймати важливу кадрову перестановку, яку Лукашенко провів за два дні до зустрічі з Путіним. На пост глави Адміністрації президента був призначений генерал-майор КДБ Ігор Сергієнко . Останні шість років він обіймав посаду першого заступника голови КДБ по контррозвідувальну діяльність, а також займався “обороною конституційного ладу” (простіше кажучи – боротьбою з політичними опонентами).

У конструкції авторитарного режиму Лукашенка посаду глави адміністрації є однією з ключових. Тому переміщення сюди фахівця з боротьби зі шпигунством – крок більш ніж показовий. В умовах посилення тиску Москви Лукашенко все більше побоюється зовнішнього втручання і все менше довіряє власній номенклатурі, боїться зради.

Представляючи нового голову адміністрації, Лукашенко прямо заявив, що генерал КДБ буде в новій посаді займатиметься зокрема питаннями “чистоти кадрів”. “Ви дуже добре цим володієте”, – зазначив він, додавши, що Сергієнко доведеться тісно співпрацювати з главою КДБ Валерієм Вакульчик.

Майже одночасно з цим призначенням прийшла інформація про те, що завершено слідство у справі колишнього заступника державного секретаря Ради безпеки Андрія Втюрін. Втюрін, уродженець Пензи і випускник Саратовського вищого військового училища МВС, працював охоронцем Лукашенко з 90-х, сім років очолював Службу безпеки президента, був вхожий в найближче оточення сім’ї білоруського лідера. У квітні 2019 року його заарештував КДБ.

Офіційне звинувачення – отримання хабарів на загальну суму в $ 190 тисяч в ході поставок до Білорусі телекомунікаційного обладнання і програмного забезпечення. Однак за неофіційною версією Втюрін заарештували за те, що він регулярно “зливав” інформацію ФСБ. Подібні чутки, швидше за все, поширювали самі ж білоруські спецслужби і робилося це не випадково: номенклатура мала отримати виразний сигнал.

Ймовірно, в першу чергу саме для номенклатури Лукашенко раз по раз повторює, що суверенітет Білорусі ніхто здавати не збирається. “Головне запам’ятайте: я не пацан, який відпрацював 3-4-5 років президентом. І я не хочу перекреслити все, що зробив разом з вами, народом, створивши суверенна незалежна держава, щоб його зараз укласти в якийсь ящик з хрестом нагорі. І кудись викинути або передати. Цього при мені не буде ніколи “, – заявив Лукашенко 5 грудня , звертаючись до нового складу Палати представників.

несподіваний союзник

У день, коли Лукашенко вирушив на переговори з Путіним, в Мінську почалися протести проти інтеграції з Росією. 7 грудня відбулося відразу дві опозиційні акції: “живий ланцюг” на головному проспекті Мінська і мітинг-хід на захист незалежності.

Обидві акції не можна назвати масовими. Що не дивно: з одного боку суспільство залякане багаторічними репресіями, а, з іншого, – сама влада весь минулий рік переконувала білорусів, що загрози незалежності немає ніякої. “Живий ланцюг” покрила тільки невелику частину проспекту, а мітинг зібрав близько 800 чоловік. Однак головне було не в цьому.

На загальний подив міліція не стала розганяти несанкціоновані акції . Єдиним затриманим за весь день виявився п’яний прихильник “русского мира”, який намагався спровокувати конфлікт з демонстрантами. 8 грудня протести поновилися: приблизно 600-700 чоловік пройшли від Жовтневої площі до посольства РФ. Російським дипломатам була передана резолюція мітингу, де говорилося, що громадяни Білорусі виступають категорично проти поглибленої інтеграції і збираються захищати свою незалежність. Силовики знову ніяк не перешкоджали учасникам протесту.

У країні, де пригнічується будь-яка вулична активність, де можна потрапити на “добу” просто за хлопки в долоні, два дня демонстративного лібералізму – подія надзвичайне. Рішення не чіпати протестуючих напевно приймав особисто Лукашенко. Цих людей він раніше називав не інакше як “п’ятою колоною” і “відморозками”. Тепер же вони раптом опинилися йому потрібні хоча б для картинки.

Верхом абсурду стало повідомлення провладного телеграм-каналу “Пул Першого” , який серйозно стверджував, що в Мінську люди вийшли на вулицю, щоб підтримати Лукашенко на сочинських переговорах. Хоча насправді демонстранти не тільки рвали портрети Путіна, але і періодично скандували “Геть Лукашенко!”

Залишається тільки здогадуватися, під яким соусом білоруський лідер збирається піднести ці протести Путіну. Можливо, Лукашенко в черговий раз хотів переконати Москву, що він – найбільш проросійський політик в Білорусі. І якщо його не стане, то до влади миттєво прийдуть прихильники європейського курсу. А, можливо, Лукашенко захотів показати, що легкої прогулянки в Білорусі Путіну чекати не слід – білоруси ніколи не миритися з аншлюсом.

У будь-якому випадку Путіна навряд чи вразили 800 протестуючих в 2-мільйонного пасажира Мінську. Однак сам факт того, що Лукашенко раптом знадобилася картинка опозиційних протестів говорить багато про що. Значить, у великій грі з Кремлем у Лукашенка залишилося зовсім мало козирів.