Поділ «Нафтогазу» на оператора ГТС і торговця газом – це свого роду «домашнє завдання» для України.
У Брюсселі ввечері в четвер завершився третій раунд тристоронніх консультацій щодо газу між представниками РФ, України і Євросоюзу. На що послідувала прес-конференції заступник голови Єврокомісії по Енергетичного союзу Марош Шефчович вказав на зв’язок обсягів поставок газу з РФ транзитом через Україну і термінів контракту з тарифами.
«Що стосується тривалості, обсягів і тарифів цього контракту, необхідно прийти до згоди з цих трьох складових. Обсяги будуть прямо впливати на тарифи, – сказав Марош Шефчович. – Тривалість контракту також є визначальною для суми майбутньої угоди ».
За його словами, конкретні обсяги транзиту газу не обговорювалися – сторони займуться цим в ході майбутніх дискусій. Про це ж сказав міністр енергетики РФ Олександр Новак: учасники переговорів вирішили, що спершу треба домовитися про правову базу.
«Конкретні обсяги – предмет комерційних переговорів, і багато в чому вони будуть залежати від переговорів про обсяги поставок газу для України», – сказав представник РФ. За його словами, Київ розглядає і прямі поставки, і поставки реверсом, і хоче розуміти, які будуть обсяги і ціна на газ.
Суть «правового питання» по-своєму пояснив глава «Газпрому» Олексій Міллер: «Питання – за яким правом може бути укладений новий контракт на транзит. Є ризики, що станом на 1 січня 2020 року Україна не зможе імплементувати Третій енергопакет і створити незалежного сертифікованого газотранспортного оператора, незалежного регулятора. І ми в цьому випадку розглядаємо план «Б» – продовження діючого контракту на якийсь короткий проміжок часу ».
Ризики, на його думку, полягають в терміни ухвалення відповідних законів, нормативних актів, сертифікації оператора – адже цю сертифікацію повинні робити європейські органи.
НАК «Нафтогаз України» в своєму прес-релізі підтверджує: «Газпром» вперше допустив можливість працювати за європейськими правилами з 1 січня 2020 р якщо вони будуть в повній мірі впроваджені в Україні до кінця поточного року.
У свою чергу українська сторона представила учасникам переговорів майбутнього окремого оператора ГТС України – ТОВ «ОГТСУ», який передав російській делегації проекти договору про взаємодію між операторами суміжних газотранспортних систем, а також стандартного договору на транспортування. Також НАК передав росіянам дорожню карту дій по завершенню відділення оператора ГТС.
Міністр енергетики Олексій Оржель стверджує, що вже розглядається можливість доступу іноземного партнера до української ГТС при існуючій моделі анбандлінга НАК «Нафтогаз України». Він сподівається на підписання нового контракту на транспортування газу по території України з 1 січня 2020 го на основі європейського законодавства.
Виходить, що доля газового транзиту з початку 2020 р безпосередньо залежить від того, чи встигне Україна до Нового Року провести анбандлінг НАК «Нафтогаз». В такому випадку наша газова інфраструктура буде задовольняти вимогам ЄС, а значить, Україна увійде в європейське законодавче поле і цим створить основу для підписання довгострокового контракту на транзит російського газу через свою територію.
Україні вигідний саме довгостроковий контракт. А ось Росія, розраховуючи все-таки добудувати і запустити «Північний потік-2» і «Турецький потік», хоче, навпаки, підписати короткостроковий контракт – на термін близько року. Відповідно, «Газпрому» вигідно, щоб українська сторона не встигла провести анбандлінг. В такому випадку Москва зможе заявити європейцям, що «ми не знаємо, за якими законами працюватиме Україна» – і продавити-таки транзитний контракт терміном на рік.
Інакше кажучи, поділ «Нафтогазу» на оператора ГТС і торговця газом – це свого роду «домашнє завдання» для України, а для європейців – красива картинка, яка дозволить їм сказати росіянам: «Ось, Україна дотримується європейських енергетичні стандарти, робіть і ви! »багато в чому саме тому – щоб провести перш нескінченно відкладався анбандлінг в термін – його вирішили робити по моделі, вигідною Андрію Коболєва – тобто коли« Нафтогаз »матиме дохід з труби.
Зараз Москва подає ситуацію так, що головне – її пропозицію відновити прямі газові поставки в Україну (вони не здійснюються з 2015 р). А транзит, нібито, – питання вторинне і впирається в анбандлінг «Нафтогазу». Предметне ж обговорення всіх цифр (ціна, обсяги транзиту і поставок газу) і конкретики за укладеними контрактами почнеться в кінці жовтня. І важливо, щоб партнери України по переговорам розуміли: анбандлінг відбудеться. А кому він виявиться вигідний в Україні, кому немає – це вже наша внутрішня справа.